БЕЗ ВИНЫ ВИНОВАТЫЕ. Современная система ЖКХ построена так, что за нерадивого соседа отдуваются всем домом

С середины мая жители домов 33А, 33Б, 5А, 5Б, 5В, 5Г по ул. Советской и еще десятка других в районе ФУБР живут без горячей воды. На прошлой неделе, вконец измученные тазиками и кувшинчиками, конденсатом и плесенью в ванных комнатах, и отсутствием возможности банально принять душ в жару, они обратились к нам. В попытках докопаться до сути проблемы, мы закопались в нее так глубоко, что в какой-то момент стало страшно: вся система ЖКХ сегодня напоминает, скорее, большой мыльный пузырь, который все продолжают и продолжают надувать, нежели хорошо отлаженный рыночный механизм, коим она пытается себя представить. А еще стало очевидно: подобная ситуация может повториться в любом месте и в любое время.

По закону отключить горячую воду без предупреждения коммунальщики могут только в двух случаях: авария или стихийное бедствие

ЗАПЛАТИ ЗА ВОДУ – И ИДИ В БАНЮ

- Недавно несла кастрюлю с кипятком из кухни в ванную, споткнулась о половичок и чуть-чуть не ошпарилась, - жалуется Галина Петровна Бакина из дома 33Б, первой сообщившая о проблеме в редакцию «ЕК». – Устала уже бегать с этими тазиками, кувшинчиками так, что сил нет. Руки как у Шварценеггера стали, только, боюсь, отвалятся скоро. Но я-то ладно, а вот внизу у нас семья с маленьким ребенком живет, даже не представляю, как они справляются…

Семьи с маленькими детьми есть, разумеется, не только в этом доме. Сколько еще младенцев, стариков, больных и нуждающихся в особом уходе людей живет в целом районе, можно только предполагать, но явно немало. Впрочем, немладенцам и нестарикам тоже порой хочется помыться горячей водой из душа, а не из тазика. Особенно летом, и особенно при условии, что за эту воду они своевременно заплатили.

- У меня вообще за воду за три кубометра вперед заплачено, - возмущается Галина Петровна. – Мы летом всегда в деревне живем, в город только помыться и приезжаем, а долгов с мужем терпеть не можем, поэтому всегда стараемся заранее заплатить. А если кто-то не платит, то почему я из-за этого должна страдать?

Чиновники самого разного уровня существование проблемы признают и даже сочувствуют жителям, но виноватыми себя категорически не считают. Управляющая компания ссылается на жителей, которые не платят, и котельную, которая не расплатилась вовремя с поставщиком газа. «Инженерные сети» - на котельную, которую отключили за неуплату, и управляющие компании, которые не работают с должниками. Котельная – на «Инженерные сети», которые не собирают деньги с задолжавших управляющих компаний. И все вместе пеняют на газовщиков, которые монополизировали рынок, задрали тарифы и не хотят работать бесплатно или хотя бы в долг.

ЧЕРЕЗ ПЯТЫЕ РУКИ

В норме процесс получения услуг ЖКХ жителями выглядит следующим образом. Собственники (или наниматели) квартир заключают договор с управляющей компанией, которая берет на себя обязанности по содержанию дома и предоставления жителям коммунальных благ. Но так как сама управляющая компания никаких коммунальных благ не производит, она должна заключить договор с котельной. Ближайшая котельная расположена на территории бывшей меланжевой фабрики и принадлежит частному владельцу. Но заключить прямой договор с ним управляющая компания не может, потому что котельная у него есть, а коммуникаций (проще говоря, труб) нет. Они в собственности «Инженерных сетей» (в простонародье – «водоканала»). Поэтому управляющая компания заключает договор с водоканалом, а уже водоканал – с котельной. Последним, пятым по счету, звеном в этой цепочке является Мособлгаз, с которым заключают договоры собственники котельных, потому что для превращения холодной воды в горячую нужен газ.

Схема, конечно, убийственная по своей несуразности и алогичности, но в целом, стандартная для современной системы ЖКХ. И неудивительно, что в один прекрасный момент она дала сбой. А конкретно, произошло следующее. Дома 33А, 33Б и соседние с ними находятся в управлении ЖЭУ-7. Со слов его начальника А.В. Матвеева, только за май жители четырех домов недоплатили около 900 тыс. руб. Сами жильцы, правда, в эти цифры не верят:

- Одну семью в нашем доме я точно знаю: душевую кабину поставили, а на воду у них, видите ли, денег нет, ходят, пивко потягивают… - делится соображениями наша собеседница Г.П. Бакина. – Но только одну! Ну, может, еще одна подобная есть, максимум две. В соседних домах, наверняка, тоже найдутся, но в то, что не платят больше половины жителей, я категорически не верю! Не может такого быть, мы же друг с другом общаемся, все на виду.

УПРАВЛЯЮЩАЯ – ОТ СЛОВА УПРАВЛЯТЬ

Не добрав деньги с жильцов, управляющая компания, естественно, не смогла расплатиться с «Инженерными сетями». Это у ЖЭУ договор заключен отдельный на каждую квартиру. А у «Инженерных сетей» - договор всего один, и на всю управляющую компанию в целом. И раз денег недополучили «Инженерные сети», недополучили их и газовщики, которые, не мудрствуя лукаво, попросту перекрыли вентиль.

Не вдаваясь в морально-этические подробности, с юридической точки зрения они совершенно правы: нет денег – нет газа. Почему денег нет – их, в данном случае, совершенно не волнует, потому что договор заключен с «Инженерными сетями» на поставку определенного количества газа, и тоже всего один.

«Инженерным сетям», в свою очередь, абсолютно все равно, почему не доплатила управляющая компания. То ли они все деньги с жильцов собрали, но пустили их на некие собственные нужды, то ли действительно с кого-то недобрали – неважно. Счет выставляется на весь дом целиком, а уж разбираться с каждой конкретной квартирой – как раз задача управляющей компании. В конце концов, на то она и «управляющая», чтобы управлять.

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В СУД

Основы экономики у нас сейчас в школах проходят, поэтому даже школьник знает, что под управлением понимается рациональное использование доверенным имуществом, исходя из имеющихся ограниченных ресурсов. Ресурсы, в данном случае – это и есть квартплата.

Не хватает ресурсов (то есть кто-то из жильцов не платит)? Грамотный управленец в такой ситуации начинает искать выход. Можно что-то продать. Можно на чем-то сэкономить (как правило, экономят на текущем ремонте). Можно уговорить других жильцов заплатить за соседа. Получится вряд ли, но, теоретически, можно. А еще можно добиваться того, чтобы все жильцы исполняли обязанности, возложенные на них договором, который они сами же когда-то и подписали. То есть заставить платить. Как? Вопрос сложный, но на то они и управленцы, чтобы его решить. Есть суд, есть судебные приставы, есть юристы, в конце концов.

Все равно не платят? Значит, нужно отключать проблемную квартиру от коммунальных благ. Но только одну. Потому что если отключить весь дом, в том числе и те квартиры, жители которых исправно платят, то в суд пойти могут уже они. И будут совершенно правы: есть договор, а в договоре есть обязанности сторон, которые одна сторона исполняет, а вторая – нет. На чьей стороне окажется суд? Тем более, помимо договора есть Постановление Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», пункт 85 которого гласит:

«Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается».

КТО ВИНОВАТ ПОНЯТНО. НО ЧТО ДЕЛАТЬ?

Произошло это благодаря тому, что ЖЭУ-7 оформило очередной кредит. Кажется, можно выдохнуть и порадоваться, но это, увы, только кажется. На самом деле, в огромный мыльный пузырь, давно передутый долгами управляющих компаний, непомерными аппетитами газовщиков, запредельными тарифами, которые 1 июля снова вырастут, и безответственностью отдельных наших сограждан, просто вдохнули еще немножко воздуха. Вместо того, чтобы искать способ рассчитаться с прежними долгами, управляющая компания просто вешает на себе еще один, да еще и с процентами.

Жители же, которые и раньше не платили, теперь платить не будут тем более, потому что убедились: коммунальщики, конечно, покричат, пальчиком пригрозят, список должников по подъездам развесят (так его и сорвать не долго), но целый дом без воды все равно не оставят. Так зачем платить? Тем более по закону отключить за долги можно только горячую воду, да и то, только в том случае, если долг превышает 6 месяцев. Поэтому можно не платить месяца три, потом чуть-чуть заплатить – не все, а так, немножко – и отсчет шести месяцев начнется снова. А холодную воду и отопление отключать вообще нельзя, хоть век не плати. Удивляться тут нечему: что наши законы – самые гуманные законы в мире – давно известно.

А для пущей гуманности, наши дорогие законодатели приняли еще один закон, согласно которому жилище неприкосновенно. Входить в него, за исключением особых случаев, без согласия собственников права никто не имеет, в том числе коммунальщики. Ситуация получается патовая: человек не платит, но поставить заглушку на его трубу нельзя, потому что в квартиру к себе он никого не пустит. В итоге отключают весь дом.

Конечно, если будет решение суда, никуда он не денется. Но чтобы было решение суда, нужно, чтобы был суд. А чтобы был суд, нужно, чтобы кто-то его инициировал. Сделать это при таких исходных данных, безусловно, сложно, но для того в штате каждой управляющей компании сегодня и сидят юристы.

ЗАНИМАТЕЛЬНАЯ АРИФМЕТИКА

Управляющих компаний в этом клубке замешано сразу две. И обе они апеллируют цифрами, которые выглядят, мягко говоря, странно. ЖЭУ-7, которое обслуживает дома 33А, 33Б по ул. Советской и 13А, 13Б по ул. Владимирской, утверждает, что не оплачивают счета больше половины жителей: от 42 до 62%, в зависимости от дома. У ООО «ДЕЗ Прогресс», в чьем ведении находятся новостройки 5А, 5Б, 5В, 5Г, цифра поскромнее: около 15%. Это при том, что дома новые, квартиры в них не давались, а покупались, поэтому люди здесь живут побогаче.

В то же время и Глава района М.Т. Лавров, и мэр Егорьевска В.А. Валявков в публичных заявлениях и интервью не единожды говорили, что в среднем по городу долг жителей перед коммунальщиками составляет 5%. Эту же цифру озвучивают в «Инженерных сетях», и выглядит она куда более реальной и совсем не страшной. Подобные издержки случаются в любом бизнесе, а именно бизнесом давно пытается представить себя современное ЖКХ. Если же поверить двум первым цифрам, вырисовывается фантастическая ситуация: если одно только ЖЭУ-7 со своих четырех домов не досчитывается почти 60%, все остальные управляющие компании Егорьевска переплачивают? И больше нигде, ни в одном микрорайоне нет ни единого должника?



Скорее всего, речь идет о, так называемом, текущем долге, когда платежки, например, за июль людям уже разосланы, но месяц еще не кончился, поэтому оплатить их успели еще не все. С другой стороны, всем известно, что газовщики работают исключительно по предоплате. Получается провал: управляющая компания деньги с жителей соберет только завтра, а «Инженерные сети» перевести их Мособлгазу должны были еще вчера.

В настоящий момент отношения управляющих компаний и жильцов регулируются Постановлением Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Но уже 1 сентября 2012 г. оно утратит силу. Зато в силу вступит Постановление №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6.05.11, где прописан ряд изменений. В частности, управляющая компания получит право отключать горячую воду, если долг превышает 3 месяца (а не 6 как сейчас).

Михаил Трофимович ЛАВРОВ, Глава Егорьевского района. Интервью телеканалу

«Егорьевск - ТВ» в эфире программы «Диалог» от 8 июня 2012 г.:   

- ЖКХ – вообще очень серьезная проблема на сегодня. Долги населения перед коммунальными предприятиями составляют около 200 млн. руб., а долги коммунальщиков перед поставщиками газа и электроэнергии – около 80 млн. В результате, они вынуждены брать кредиты и расплачиваться за долги, вместо того, чтобы на эти деньги готовиться к отопительному сезону. На этом фоне уже есть примеры отключения целых домов за неуплату. Но с другой стороны, если 95 человек из 100 платят (в среднем у нас сейчас собираемость коммунальных платежей с населения как раз 95-96%), то на каком основании оставлять их без горячей воды? Считаю, что в этой ситуации необходимо подключать прокуратуру и суд, потому что есть такое понятие, как права потребителей, и нарушать их ни в коем случае нельзя. Пусть два хозяйствующих субъекта разбираются между собой, а люди не должны страдать.

Управляющая компания обязана предупредить об ограничении подачи горячей воды в письменном виде и, как минимум, за месяц до даты отключения

ОФИЦИАЛЬНО

Оставшиеся без горячей воды егорьевцы не сразу обратились за помощью в нашу газету. Сначала они забрасывали телефонными жалобами свои управляющие компании.  Одновременно граждане вели переговоры с предприятием, отвечающим за поставку горячей воды в жилой фонд, - МУП КХ «Егорьевские инженерные сети». В эти же организации обратились за комментариями и мы.

Начальник ЖЭУ-7 ООО «Техстрой плюс» А.В. Матвеев:

- Поставку тепла и горячей воды в наши дома осуществляет котельная, принадлежащая ООО «Энергоуентр». Насколько мне известно, «Энергоцентр» задолжал за потребленный газ, и его котельные оказались отключенными от «голубого топлива». Долг образовался, в частности, из-за того, что не все граждане исправно оплачивают коммунальные услуги. Вот суммы задолженности по состоянию на май: ул. Владимирская, 13а – 201480 руб. (55 % жильцов дома имеют долги за «коммуналку»), ул. Владимирская, 13б – 222122 руб. (62%), ул. Советская, 33а – 234377 руб. (42 %), ул. Советская, 33б – 209485 руб. (58 %). Недополучив деньги с граждан, управляющие компании не смогли в полной мере расплатиться с «Егорьевскими инженерными сетями», а те, в свою очередь, задолжали перед ООО «Энергоцентр», которое, уже в свою очередь, не смогло расплатиться с поставщиками газа… С жителями-должниками мы пытаемся бороться в рамках существующего законодательства. Результат есть, но небольшой. Нужно менять законы и вводить более строгие меры воздействия.

Директор ООО «ДЕЗ Прогресс» О.А. Королева:

- И наши жители также имеют задолженности по оплате коммунальных услуг. В среднем мы ежемесячно недополучаем 400-500 тыс. рублей. В должниках ходят примерно 15 % жильцов обслуживаемых нами домов. Однако, думаю, несвоевременно расплачиваются за «коммуналку»  не только граждане, но и какие-то предприятия, которым ООО «Энергоцентр» также поставляет тепло и горячую воду…

Главный инженер МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» А.И. Шестопалов:

- Общая сумма накопленных с 2006 года гражданами долгов за коммунальные услуги составляет 300 миллионов рублей! Должниками являются примерно 5 % егорьевцев. Ежемесячно со всех управляющих компаний мы недополучаем из-за этого 3 млн. рублей. Чтобы сводить концы с концами, коммунальщикам постоянно приходится брать кредиты… В пятницу, 22 июня, ООО «Энергоцентр» смогло расплатиться с поставщиками газа.

 

Когда материал готовился к печати, стало известно, что проблема вот-вот решится. На 25 июня был назначен пробный запуск котельной.

 

Материал подготовили
Сергей КИСЕЛЕВ и Елена ЛЕЛИКОВА

Ещё новости о событии:

 Сегодня 12:31    Дмитрий Афанасьев Экономическая проблема, ставшая коммунальной.
14:42 06.07.2012 Вести-Москва - Подмосковье
Телефоны «Горячей линии» для обращения населения о нарушениях в деятельности управляющих компаний и оплаты тарифов за оказание услуг:
12:46 04.07.2012 Копейка - Сергиев Посад
Уважаемые лобненцы! ТРК «Лобня» готовит программу «Горячая линия». На ваши вопросы ответит Глава города Н.Гречишников.
21:37 03.07.2012 Lobnyanet.Ru - Лобня
"Горячая линия" по вопросам ЖКХ, по работе с управляющими компаниями и ТСЖ.
17:34 03.07.2012 Администрация г.Дубны - Дубна
Современная система ЖКХ построена так что за нерадивого соседа отдуваются всем домом - Егорьевский Курьер
С середины мая жители домов 33А, 33Б, 5А, 5Б, 5В, 5Г по ул. Советской и еще десятка других в районе ФУБР живут без горячей воды.
13:06 02.07.2012 Егорьевский Курьер - Егорьевск
 
По теме
Памятка обеспечения пожарной безопасности - Павлово-Посадский район В связи с наступлением пожароопасного периода просим Вас уделить особое внимание соблюдению правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (ред.
Павлово-Посадский район
Работают прекрасные специалисты - Газета Встреча Отделению детской хирургии Дубненской больницы исполнилось 3 года. Оно было открыто в марте 2021 года в условиях нового хирургического центра Дубненской больницы.
Газета Встреча
В Московскую областную детскую клиническую травматолого-ортопедическую больницу (МОДКТОБ) бригадой скорой помощи был доставлен 5-летний мальчик с сильными болями в области бедра.
MosRegToday.Ru
Дмитрий Краснов провел очередной прием граждан - Единая Россия Лобня Руководитель фракции партии «Единая Россия» в Совете депутатов городского округа Лобня Дмитрий Краснов провел очередной прием граждан К депутату обратился житель улицы Мирная.
Единая Россия Лобня
ПЕВЕЦ МАЛОЙ РОДИНЫ - Газета Видновские Вести Любители поэзии хорошо знают, что певец природы Подмосковья Евгений Зубов, которого часто называют Есениным Видновского края, родился 26 марта 1942 года, жил в дер.
Газета Видновские Вести